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東晉安帝義熙七年（公元411年）置山陽郡山陽縣，因山陽道得名。南北朝齊武帝永明七年（公元499年）于盱眙、山陽兩界間立東平郡，建壽張、淮安兩縣?；窗惨幻加诖耍∑淦砬蠡春恿饔蛉嗣癜簿訕窐I(yè)之意。隋文帝開皇十二年（公元592年）設楚州，縣仍山陽。南宋紹定元年（公元1228年）改山陽為淮安。元至元二十年（公元1283年）屬淮安路?？h復名山陽。明清兩代稱淮安府山陽縣。1912年改府留縣。因與陜西山陽縣重名，于1914年復名淮安縣。1987年撤縣設市。2000年12月撤銷縣級淮安市，設立楚州區(qū)。
2012年，楚州區(qū)更名為淮安區(qū)。
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郵編：223200
區(qū)號：0517
關(guān)天培（1780-1841）
鎮(zhèn)淮樓
1898年3月5日，周恩來誕生在淮安城內(nèi)駙馬巷的這所住宅。